豫交院党〔2012〕26号

关于印发徐强书记在学院2012年党建工作座谈会上的讲话的通知

各党总支：

现将学院党委书记徐强同志在学院2012年党建工作座谈会上的讲话印发你们，请认真组织学习，结合工作实际，抓好贯彻落实。

二〇一二年五月二十二日

在学院2012年党建工作座谈会上的讲话

河南交通职业技术学院党委书记 徐强

同志们：

今天，我们召开学院2012年党建工作座谈会，其目的是深入贯彻落实全国、全省高校第20次党建工作会议和省交通运输厅党建工作会议精神，总结工作，交流经验，部署任务，对于加强和改进新形势下我院党建工作，推动学院事业又好又快发展具有重要意义。刚才，公路学院、汽车学院、物流学院、交通信息工程系等单位结合各自党建工作实际，做了很好的发言。下面，我就加强学院今后一段时期党建工作，谈几点意见和要求。

一、突出重点，狠抓落实，学院党建工作成效显著

近年来，我院深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，不断更新办学理念，坚持解放思想，改革创新，以党建为核心，育人为根本，党建工作呈现出良好的发展态势，为学院各项事业的健康发展提供了有力保障。主要体现在做好了“四个坚持”：

1、坚持发展党员与促进学生成才相结合，增强了党组织的号召力。认真落实学院《党员发展工作细则》，教育引导入党积极分子在德智体美等方面高标准、严要求，努力成为学生中的先进分子和骨干力量，确保学生党员成为刻苦学习、奋发成才的领头人；通过深入细致的工作，变被动吸收为主动培养，及时把那些觉悟高、学习好成才意识强、榜样作用明显的同学，吸引到入党积极分子队伍中来。特别是将各级各类竞赛活动的优胜者、各类社团的骨干和各种奖学金的获得者及早纳入培养视野，列入培养计划，确定培养人，并通过“压担子”、“交任务”，使其经受锻炼和考验，最终实现政治素质和专业素质共同提高，协调发展，为早日成才打下坚实的基础；将发展党员工作与促进学生成才有机结合，形成良性互动，一方面增强了党员队伍和党组织在广大青年学生中感召力和吸引力，另一方面发展党员工作影响和带动了我院人才培养的效果和质量，有效的促进了学生综合素质的提高，也为我院毕业生就业质量稳步提高提供了有力的保证。

2、坚持党性教育与思想政治教育相结合，打牢了青年学生的思想基础。抓好党性教育带动思想政治教育，通过强化思想政治教育推动党性教育，实现二者的互相渗透。把先进性教育、学风、校风、思想品德、遵纪守法、诚实守信、精神文明，树立正确的世界观、人生观、价值观，作为对广大学生教育的重点，加强“两课”建设，开展“学术讲堂”、形势报告会、主题晚会等多形式多途径活动，努力使广大青年学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的先进青年。同时，组织学生到焦裕禄纪念馆、林州市红旗渠、郑州市烈士陵园等学生德育教育基地参观和开展活动，学习党的好干部和先烈们忠于党、忠于人民，为了革命事业鞠躬尽瘁的高尚品质，缅怀先烈们为中华民族的解放和复兴做出的丰功伟绩等等。通过这些活动的开展，既有效激发了学生的自豪感、爱国热情和成才意识，又增强了广大学生党员的先进性意识和责任意识。

3、坚持党建工作与育人环境相结合，增强了思想政治教育的实效性。学院注重结合学生特点，以党建促学风，以学风固党建，把党建工作与育人环境相结合，与校园文化建设相结合，通过不断丰富教育载体，拓展工作途径，切实增强青年学生思想政治教育工作的针对性和实效性。以“校园文化艺术节”为龙头，引导学生开展丰富多彩的文化、科技创新活动，以课堂教学为主阵地，充分发挥学生社团、社会实践等第二课堂的辐射作用，组织入党积极分子和学生党员参与“青年志愿者”活动等，营造良好的育人环境和氛围，使他们既受到了锻炼，又发挥了作用。通过各项活动的开展，营造良好的育人环境和氛围，使学生既受到了锻炼，又发挥了作用，丰富教育载体拓展教育途径，增强思想政治教育的实效性。

4、坚持入党积极分子培养与党员管理相结合，建立了学生党员先进性长效机制。根据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针和中央关于重点在高知识群体、青年群体中发展党员的精神，明确在一年级学生中开始着力培养，抓好入党前、入党中、入党后三大环节，积极、稳妥地做好入党积极分子培训、组织发展和学生党员的教育和管理。各院系党总支及时对递交入党申请书的学生进行考察培养，按照班级民主评议，辅导员审核，团总支推荐，党总支确定等程序，及时确定入党积极分子和发展对象，并建立培养档案，加强动态管理，努力建立起数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。

为了适应学院的发展，提高入党积极分子的培养质量，学院坚持业余党校培训，多年来，学院党委成员坚持为学员们上党课，切实确保了党课培训的质量，受到了广大学员们的欢迎。

以提高质量为切入点，切实加强学生党员管理工作。针对学生入校、接受入党启蒙教育、递交入党申请书、进入党校学习、发展为预备党员、转为正式党员直至毕业离校进入社会各个阶段的不同需求开展培养、教育和管理，不断提高新发展党员的质量，保证了学生党员先进模范作用的发挥。

近年来我院党建工作的持续推进，有力地保证和促进了学院各项事业的科学发展。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学院党建工作还存在一些不容忽视的问题。个别基层组织领导班子还有“重业务、轻党建”的思想倾向，认为业务工作是“硬指标”，完不成任务要失面子，党建工作是“软任务”，放松点无关紧要；个别基层组织党建工作找不准结合点，活动缺乏新意，有形式化和娱乐化的倾向，效果不尽人意；个别基层组织对本单位领导班子思想建设、能力建设和作风建设抓得不力，开展思想政治工作不够深入细致等。因此，我们必须始终保持警醒头脑，认真分析研究，采取有力措施，切实加以解决。

二、统一思想、提高认识，切实增强做好学院党建工作的责任感、紧迫感

高等学校是党的工作的一条重要战线，加强和改进党对高校工作的领导，是加强党的执政能力建设的重要内容和必然要求。近年来，包括我们河南交通职业技术学院在内，全省很多高校实现了跨越式发展，呈现出良好的发展态势，整体面貌焕然一新。这些历史性成就的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是高校不断重视和加强党的领导的结果。我们学院经过几代人艰苦创业，由小到大、由弱到强、实现新发展的历史也表明，学院事业的发展，离不开党的坚强领导。我们要统一思想、提高认识，切实增强做好学院党建工作的责任感、紧迫感，努力提高党建工作科学化水平，积极推进学院各项事业科学发展。

习近平同志在第20次全国高校党建会上的重要讲话中指出，高校是教育培养人才的重要园地，也是社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。当前，全国的发展正站在新的历史起点上，处于全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式的攻坚阶段，经济社会发展呈现出新的阶段性特征，国际环境也发生深刻变化。在这样的大背景下，高校党的建设既面临着难得机遇，也面临着前所未有的新挑战。

1、要从办社会主义大学的高度，进一步提高对党建工作的认识。高校作为育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地，承担着人才培养、知识创新、社会服务和文化引领的重要任务。培养社会主义合格建设者和可靠接班人，这是共产党领导的社会主义大学必须肩负的政治任务。《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》对党委领导下的校长负责制、基层党组织的任务、职责等都作了明确要求，这是社会主义大学的一个鲜明特征。我们只有坚持不懈地推进学院党的建设，抓好政治导向、舆论导向、政策导向，才能体现党对高校的全面领导，促进事业沿着社会主义方向发展。

2、要从贯彻落实社会主义核心价值体系的高度，进一步提高对党建工作的认识。党的十七届六中全会明确提出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂”，将社会主义核心价值体系提升到了一个非常重要的位置。在高校进行社会主义核心价值体系教育，加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部、师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，是培养社会主义事业建设者和接班人的根本要求。近年来，受多种原因影响，社会上出现了一些负面现象，人与人的关系世俗化、金钱化、情感荒漠化。西方一些敌对势力对我国实施西化、分化的图谋愈演愈烈，如今已经披露的针对我国各种学校的内容有：用物质来引诱和败坏青年，毁掉他们的刻苦耐劳精神，利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们的自尊自信等等。因此，要引导师生自觉划清“四个重大界限”（自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限），贯彻落实社会主义核心价值体系，就必须要大力加强党对高校的领导，坚持不懈地加强和改进党建工作。

3、要从当今经济社会快速发展的高度，进一步提高对党建工作的认识。目前我国进入改革关键期和矛盾凸显期，利益格局深刻调整，不同社会成员之间的收入分配差距扩大，经济下行、物价上行的压力有可能转化为影响就业和社会稳定的压力。互联网越来越多地涌入和影响现实社会，已成为维稳工作的“第二战场”。特别是今年我们党要召开十八大，维护社会稳定的意义更加非比寻常。经济发展、民生问题会深刻影响到师生员工的思想感受和切身利益。能不能驾驭复杂局面、保持和谐稳定，是对高校党建工作的重大考验。

4、要从高校应对新挑战、推进新发展的高度，进一步提高对党建工作的认识。高等教育完成了从精英化到大众化的转变，高校之间的竞争从地域性、国内竞争向国际化竞争转变，高校深化改革的需求越来越迫切，完成《国家中长期教育改革发展规划纲要》提出的改革任务十分艰巨。最近几年发生不少学生心理扭曲的极端事件，虽然有多种多样的原因，但越来越多的人对现有教育制度进行了深刻反思，认为教育尤其是高等教育改革势在必行。这些都给高校推进素质教育、不断加强党建和思想政治工作，提出了更高层次的要求。

三、总结经验、开拓创新，努力促进学院党建工作再上新台阶

2012年是深入贯彻十七届六中全会和学习宣传十八大精神的重要一年，也是我院实施“十二五”规划的承前启后的关键之年。做好今年的党建工作，任务艰巨、意义重大。今年我院党建工作要紧紧围绕学习宣传贯彻十七届六中全会、省第九次党代会精神和迎接宣传贯彻十八大，紧紧围绕建设办学特色鲜明高职院校的目标要求，紧紧围绕“深化改革，强化内涵，创新机制，提升水平”的工作主线，按照高举旗帜、围绕中心、服务大局、改革创新的总体要求，着力抓好以下8个方面的重点工作。

1、要把迎接学习宣传贯彻党的十八大作为重大的政治任务。今年是党的十八大召开的喜庆之年，要把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为重大的政治任务。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗。要大力营造我院广大师生爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围，大力宣传十七大以来学院党的建设、教学科研、精神文明、校企合作、订单培养、实训基地建设等重要成果，充分展示我院广大师生以实际行动迎接十八大的良好精神风貌。宣传部是负责意识形态工作的党委职能部门，统筹协调全院的宣传思想政治教育工作。要发挥以校报为校园主流媒体、学院门户网站为主要渠道的校内舆论宣传阵地的重要作用，围绕全院中心工作，加强重要新闻的报道力度。校内媒体要积极稳妥地应对社会热点、难点问题，及时分析舆情，掌握话语权，抢占主动权，积极引导校园舆论，不断提高舆论引导能力。多范围多渠道的加强精神文明宣传和引导。充分发挥全院文化底蕴和办学实力的优势，进一步加强外宣策划，逐步提升外宣工作的层次，积极拓展外宣空间。

2、深入开展创先争优活动，建立长效机制，扎实推进创先争优活动常态化。今年是创先争优活动深入推进、凸显成效的关键之年。我院的创先争优活动要以迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，积极贯彻落实省委、省高校工委和交通运输厅党组关于创先争优活动的部署。继续深入开展“为民服务创先争优”活动，促进学校窗口单位和部门进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能。要认真总结创先争优活动，扎实推进创先争优活动常态化，把创先争优活动抓紧抓实，，一级抓一级，逐级抓落实，落实工作责任，切实把省委、省高校工委和交通运输厅党组关于创先争优活动的部署落到实处，为推进学院各项事业又好又快发展提供动力和保证。

3、进一步加强和改进基层党组织建设。一是贯彻落实党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制。实践证明：这一体制的实施，为近20年来我国高等教育事业的发展和高校的持续稳定，提供了最为根本的保证。今年，中组部、教育部党组将研究制定《普通高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》，文件下发后，我们还要组织认真学习。贯彻落实党委领导下的校长负责制，最关键的是要坚持民主集中制。涉及学院改革、发展和稳定等重大问题和重要事项时，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党委会议集体讨论决定。党委要总揽全局、把握方向、抓好大事、管好干部，支持院长依法积极主动、独立负责地行使职权，保证教学、科研和其他行政管理工作等各项任务的完成。贯彻落实党委领导下的校长负责制，既需要班子成员进一步增强政治觉悟、全局观念、民主作风、团结意识、协调能力、宽广胸怀、奉献精神、科学思维，也需要不断强化广大中层干部的执行力。二是贯彻落实学院二级院系党政联席会制度。随着高校内部管理体制的深入，二级院（系）在学院建设和发展中的地位和作用日益凸显，院系成为内部管理和资源配置的重要环节。2010年8月，中共中央颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，高等学校院系单位党组织要“通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作”。正式将党政联席会议制度确立为高校院(系)单位党组织的工作体制和决策方式。学院各院系要按照党政联席会的要求，贯彻执行民主集中制，重大决策一定要慎重。同时，班子成员要加强团结，和睦相处，工作上互相支持，生活上相互照顾。三是大力加强基层党组织建设。2012年是中央确定的“基层组织建设年”，我们要落实好中央关于“基层组织建设年”的各项部署，切实加强基层党组织建设。认真学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持重心下移、分类指导，突出抓好基层组织体系建设，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制格局，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。四是加强党员队伍建设。按照《学院党员发展工作细则》，积极吸收符合条件的大学生、青年教师和学科带头人入党，把广大师生紧密团结和凝聚在党的周围。要建立和完善基层党组织生活制度，规范基层党组织工作，切实关心和爱护党员，在政治上正确引导，专业上着力培养，生活上热情关心，调动基层党组织和党员的积极性、主动性，做到党的组织全面覆盖，党员教育管理不留空白

4、积极开展学习型党组织建设。努力将理论学习与世界观改造结合起来，不断增强广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识和忧患意识，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。一是要进一步强化党委中心组学习。按照学院《党委中心组2012年度分专题集体学习计划》，坚持每二周一次的集中学习，努力搞好个人自学，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会或理论研讨文章，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、深入学习的表率。二是要发挥党员领导干部的示范带动作用。坚持多读书、读好书，在读书中提高自身的文化素养和品德情操，积极营造重视学习、善于学习、坚持学习的良好风尚。三是要加强形势政策教育。引导干部职工准确把握学院工作部署和安排，进一步明确主攻方向、找准薄弱环节，全力做好各项工作。

5、坚持党管人才原则，大力加强和改进干部队伍建设。一是要进一步强化服务意识。广大师生是我们的服务对象，人才培养要以学生为本，办学要以教师为本，我们的制度、我们的决策、我们的言行要处处体现服务意识，“管理者方便”是历史积弊，必须根除，必须树立“服务对象本位”的意识，这是时代的要求，是师生的要求，是建设办学特色鲜明高职院校的要求，也是党员干部自我完善的要求。要加强机关作风建设，积极推动机关干部搞调研、摸实情、办实事、转作风，切实帮助广大师生员工解决实际问题。二是要密切与广大群众的联系。学院各级党组织要把群众工作摆在更加突出的位置，党员领导干部要牢固树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线，把师生员工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为想问题、做决策、出政策的出发点和落脚点，自觉实现好、维护好、发展好师生员工的利益。要把创先争优内化到学校改革、发展、稳定的各项任务之中。要进一步加强党员干部特别是院级领导干部直接联系和服务群众工作，畅通干部与群众之间的交流，及时了解群众意愿和需求，密切干群之间的感情。三是要提高执行力。要有雷厉风行的工作作风，对党委作出的决策、上级布置的工作和领导交办的任务，坚决执行，马上行动，不可拖拉疲沓；要克服不利因素，积极发挥主观能动性，创造条件，努力工作，才能真正彰显领导水平和领导能力；既要做对、更要做好。执行的第一层次是“做对”，更高的层次是“做好”，对于领导交办的工作任务要“操心、用心、尽心”，工作标准要高，精益求精，尽善尽美，才会有“零延误”、“零疏漏”、“零差错”，才能达到高层次、高境界，才有高品位。总之，我们要以强烈的责任感、责任意识、责任心去做好每一项工作，做到忠诚履职，爱岗敬业。

6、大力加强和改进师德教风建设。去年12月，教育部、中国教科文卫体工会全国委员会研究制定了《高等学校教师职业道德规范》，从“爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”等六个方面提出了一些倡导性要求和禁行性规定。今年，在我院第一届教职工暨工会会员代表大会上，教师代表又向全院教职工发出了《师德教风建设倡议书》。我们要认真组织学习这个《规范》，按照《倡议书》的要求，引导广大教师自觉践行社会主义核心价值体系，加强自身修养，弘扬高尚师德。青年教师作为教学的重要力量，与学生沟通互动多，对学生影响很大。要把加强青年教师队伍思想政治建设作为党的建设一个重大问题来抓，深入细致地做好青年教师的思想引导工作，加大在青年教师中发展党员的工作力度，优化高校党员队伍结构。真正把青年教师的精力引导到教学、治学、钻研业务、提高能力上。

7、切实加强社会主义核心价值体系宣传教育，大力推进“三进”工作。一要牢牢把握意识形态主导权。毫不动摇地坚持马克思主义指导思想，当前要高度警觉、采取有效措施防范宗教非法渗透活动，抓好教育引导、阻断渠道、依法处理三个环节。加强课堂教学管理，坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律，绝不给错误思想提供传播渠道。二要充分发挥主渠道作用。要大力加强思想政治理论课建设，改变传统的说教方法，善于把“大道理”转化为学生能接受的理念，增强思想政治理论课的生动性、感染力，使党的政治主张在学生中深入人心、易于接受，切实提高思想政治理论课建设水平。三要增强思想政治工作的实效性。要关爱学生进步，关心学生困难，关注学生学业，逐步建立全员育人、全过程育人、全方位育人的工作机制。要积极探索新时期大学生思想政治工作新方法、新机制，把党组织的“大道理”转化为青年学生易于接受的“小道理”，既关注学生成长发展中的“大事”，又关注学生学习生活中的“小事”。要把思想引导与关心服务结合起来，从帮助解决学习、工作和生活中的实际问题入手，通过开展各种灵活有效的工作，引导青年学生自觉按照党的要求健康成长。四要建设一支高素质的辅导员队伍。辅导员是做好大学生思想政治工作的骨干力量，是学校党建工作的生力军。要高度重视辅导员队伍建设，在工作上、学习上、生活上以及进步上多关心、多关怀、多培养、多压担子，使他们在学生工作的一线得到更多锻炼，感受到组织的温暖，看到光明的前途，增强做好工作的决心和信心，真正体会到成就感、归属感。

8、切实维护校园和谐稳定。高校和谐稳定关乎全局，要树立稳定高于一切、重于一切、压倒一切的意识，任何时候都不能放松。一是要切实提高校园综合治理水平。坚持周汇总、月研判学院稳定工作的形势和信息，早发现、早处理，努力把问题解决在萌芽状态；二是要积极开展矛盾排查化解。加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施和各项制度，建立健全突发事件防范和处置机制。深化校园及周边治安综合治理。着力加强校园网络管理，严防有害信息在网上传播扩散。始终重视加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育，积极开展“平安校园”创建活动。对校园发生的具有普遍性的突发事件，要事先有应急预案，增强工作的主动性和有效性。发现问题或出现群体性事件时，领导干部要靠前指挥，第一时间掌握信息和事态，依法妥善处理；三是要巩固“和谐校园”创建活动成果。进一步在优化校园环境、提升师生素质、打造交院特色上下功夫，努力将学院建成社会和谐文明的首善之区。

同志们，在学院改革发展的重要历史时期，做好新形势下党的建设工作任务艰巨，意义深远。我们要在学院党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，大力加强和改进学院党建工作，努力增强党组织的凝聚力和战斗力，以更加奋发有为的姿态，脚踏实地的作风，团结和谐的状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断开创学院改革发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！